Bộ Tổng tập về các nguyên tắc và quyết định của Ủy ban ILO về Tự do hiệp hội

Bộ Tổng tập của ILO về tự do hoệp hội có mục đích cung cấp công cụ hướng dẫn, phản ánh những chính sách và hành động được thông qua nhằm bảo đảm các nguyên tắc cơ bản về tự do hiệp hội. Đây không phải là sự liệt kê đầy đủ, thấu đáo về những nguyên tắc này vì Ủy ban chỉ có thể thể hiện quan điểm của mình đối với các vụ việc cụ thể được đưa đến Ủy ban. Ngoài ra, trong khi đặt ra điểm so sánh cho việc đánh giá các thành tựu đạt được trong lĩnh vực này, thì mỗi vụ việc đều có đặc điểm đặc thù riêng cần phải được xem xét một cách toàn diện các yếu tố liên quan. Thông qua việc sử dụng các nguyên tắc này làm cơ sở cho việc đưa ra các lý lẽ để xem xét từng vụ việc, Ủy ban đã tiếp tục duy trì các tiêu chí đã được sử dụng trong quá trình đưa ra các kết luận của mình, trên cơ sở bảo đảm sự phù hợp với từng vụ việc cụ thể, bảo đảm các lý lẽ, lập luận là có cơ sở và không cần thêm các hoạt động khác. Và như vậy, việc áp dụng một nguyên tắc cụ thể trong một vụ việc cụ thể ở một quốc gia cụ thể không có nghĩa là chính phủ của quốc gia đó đã không tôn trọng nguyên tắc đó. Các nguyên tắc và quyết định đã được xây dựng trên cơ sở các khiếu nại của các tổ chức của người lao động và của người sử dụng lao động. Về khía cạnh này, cần chú ý rằng, đa số các khiếu nại được xem xét bởi Ủy ban đến thời điểm này là các khiếu nại của các tổ chức của người lao động, mặc dù các khiếu nại của các tổ chức của người sử dụng lao động đang có xu hướng tăng lên đáng kể trong những năm gần đây. Điều này lý giải tại sao ngôn ngữ của các nguyên tắc và quyết định được Ủy bản sử dụng thường là ngôn ngữ dành cho tổ chức của người lao động. Tuy nhiên, nhiều nguyên tắc này là có bản chất chung và cũng có thể áp dụng đối với tổ chức của người sử dụng lao động nếu có vụ việc tương tự phát sinh. Để hướng dẫn người đọc, đối với mỗi nguyên tắc hoặc quyết định của Ủy ban được nêu trong Bộ Tổng tập này, có thông tin tham chiếu tương ứng đến Bộ Tổng tập được xuất bản năm 1996, đến các báo cáo, các vụ việc và các đoạn liên quan trong các Báo cáo của Ủy ban, cho đến Báo cáo lần thứ 339 (tháng 11 năm 2005).

Xin trân trọng gửi tới Quý bạn đọc cuốn “TỰ DO HIỆP HỘI Bộ Tổng tập về các nguyên tắc và quyết định của Ủy ban ILO về Tự do hiệp hội” của ILO do TS Nguyễn Văn Bình và TS Phạm Thu Lan dịch.

1.Tổng tập tự do hiệp hội – Nguyễn Văn Bình Phạm Thu Lan